臨海市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤辦法

（征求意見稿）

為加強建筑市場誠信機制建設(shè)及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理，落實企業(yè)主體責任，規(guī)范施工行為，有效遏制施工質(zhì)量安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令153號）、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第147號）等相關(guān)規(guī)定，決定對我市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員實際到崗率進行考勤。

一、考勤范圍

臨海市行政范圍內(nèi)已辦理施工許可證的房建項目（建筑面積1000平方米以上或工程造價在200萬以上）；臨海市行政范圍內(nèi)已辦理施工許可證或納入行業(yè)主管部門管理的市政項目（造價在200萬以上）。

二、考勤對象

建設(shè)工程項目的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)駐現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員，具體為：項目負責人、技術(shù)負責人、安全員、質(zhì)檢員、施工員；項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。

現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員必須已與單位簽訂勞動合同并依法辦理社會保險。現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員必須與施工許可證上名單一致。

三、考勤數(shù)據(jù)采集

施工單位需在項目現(xiàn)場安裝人臉識別考勤系統(tǒng)，現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在人臉識別考勤系統(tǒng)上進行考勤。

2022年6月1日及以后辦理施工許可證的建設(shè)項目，在辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)時填寫《臨海市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息登記表》（附件1），并到我局錄入現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息。（市內(nèi)建筑施工項目在建設(shè)大樓19樓；東部區(qū)塊建筑施工項目在東部事務(wù)中心；市政項目在建設(shè)大樓21樓。）

四、考勤時間

考勤起止時間根據(jù)項目實際進度，從開工之日起至工程項目竣工驗收（或按照施工合同已經(jīng)完工）止。

在建項目因故中止施工，施工單位應(yīng)當自中止施工之日起向我局報告，報告內(nèi)容包括建設(shè)單位證明、中止施工的時間、原因等，并提交暫停考勤申請。項目恢復(fù)施工時，應(yīng)當向我局報告，同時恢復(fù)考勤。工程項目已完成竣工驗收或按照施工合同已經(jīng)完工的，應(yīng)當在完成之日7個工作日內(nèi)向我局申請終止考勤。

施工現(xiàn)場每日考勤時間段為上午6:30至12:00下午13:00至18:00,進場與出場時間間隔3個小時以上視為當天有效。現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應(yīng)在規(guī)定的時間段內(nèi)完成考勤，考勤管理系統(tǒng)將自動識別考勤次數(shù)。

現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員從錄入信息后的下個月1號開始計算考勤天數(shù)。施工企業(yè)項目負責人月出勤不少于20天，技術(shù)負責人月出勤不少于20天，施工員月出勤不少于22天，安全員月出勤不少于22天，質(zhì)檢員月出勤不少于22天；監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)理工程師月出勤不少于20天，專業(yè)監(jiān)理工程師月出勤不少于22天，監(jiān)理員月出勤不少于22天。施工企業(yè)項目負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員不能同天缺勤；監(jiān)理企業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不能同天缺勤。現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員符合規(guī)定在不同項目兼崗的，出勤天數(shù)可以累計。當月有國家規(guī)定節(jié)假日的，應(yīng)出勤天數(shù)按扣除放假天數(shù)后計算。

• 監(jiān)督管理

我局建筑業(yè)科負責房建項目考勤情況的日常管理；城市建設(shè)科負責市政項目考勤情況的日常管理；稽查中心負責所有項目雙隨機抽查。

1．2022年6月1日以后辦理施工許可證的建設(shè)項目，以查閱考勤管理系統(tǒng)為主。

2．現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員出勤情況每月累積一次。第一次未達到月出勤天數(shù)要求的，由我局進行口頭警告。第二次未達到月出勤天數(shù)要求的，參照《臺州市工程建設(shè)不良行為和黑名單記錄管理辦法》（臺建規(guī)〔2004〕128號）文件，對其本人記3分，并進行通報批評。第三次未達到月出勤天數(shù)要求的，對其本人記入臺州市工程建設(shè)不良行為。第四次未達到月出勤天數(shù)要求的，對其本人記入臺州市工程建設(shè)黑名單，并要求施工、監(jiān)理單位更換人員。

3．在我局組織的季度大檢查、雙隨機檢查、專項檢查等檢查過程中，發(fā)現(xiàn)當天人員未到崗的，每次記1分。

4．現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員因缺勤，3人及以上被口頭警告的，由我局對相關(guān)施工、監(jiān)理單位進行約談；3人及以上記臺州市工程建設(shè)不良行為的，我局將上報臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將相關(guān)單位記入臺州市工程建設(shè)不良行為；3人及以上記臺州市工程建設(shè)黑名單的，我局將上報臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將相關(guān)單位記入臺州市工程建設(shè)黑名單；情節(jié)嚴重的（如發(fā)生質(zhì)量安全事故、因拖欠工資造成群體性上訪等），將清出臨海市場。

5．所有通報將同時抄告建設(shè)單位，由建設(shè)單位依據(jù)考勤情況，按照招投標文件及合同約定從項目工程款中扣除關(guān)鍵崗位人員不到位的違約金。

6．涉及關(guān)鍵崗位人員變更的，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當及時向我局報告，填寫并上交《臨海市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員變更申請表》（附件2）。經(jīng)批準后，在3個工作日內(nèi)完成人員信息補錄。

7．企業(yè)提供虛假信息及考勤作弊的，將上報臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局記入臺州市工程建設(shè)黑名單。第三方服務(wù)商弄虛作假錄入虛假考勤信息的，不得在我市承接此類業(yè)務(wù)。

六、其他

本辦法自發(fā)文之日起施行,由臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。

附件：1.臨海市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息登記表

2.臨海市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員變更申請表

附件1

臨海市建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員信息登記表