根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2025年12月1日至2026年1月9日，市委第四巡察組對興泉公司黨委開展了常規(guī)巡察。2026年3月19日，市委第四巡察組向興泉公司黨委反饋了巡察意見，有針對性的提出了改進(jìn)意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)反饋情況公開如下：

一、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央和省委重大決策部署、州委、市委重要工作安排情況。

1. 貫徹落實(shí)“習(xí)近平生態(tài)文明思想”有差距，政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。公司黨委政治理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)，對踐行“綠水青山就是金山銀山”理念重要性認(rèn)識不足，推進(jìn)國企改革、重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一是“第一議題”制度執(zhí)行不嚴(yán)。二是推動國企改革不夠有力。三是踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念有差距。

2. 投資決策不謹(jǐn)慎，風(fēng)險(xiǎn)防范處置不夠有力。公司黨委對國有資本安全重視不夠，對投資合作和出借資金的風(fēng)險(xiǎn)研判存在薄弱環(huán)節(jié)，資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)大。一是投資風(fēng)險(xiǎn)意識不足。二是出借資金長期未收回。

3. 國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任落實(shí)不力，投資收益長期未能有效兌現(xiàn)。公司黨委對國有資產(chǎn)保值增值重視不足，收益監(jiān)管不力，國有資本分紅未到位。

4. 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施保障有短板，服務(wù)企業(yè)存弱項(xiàng)。公司黨委履行園區(qū)建設(shè)責(zé)任不到位，基礎(chǔ)設(shè)施保障與園區(qū)發(fā)展需求仍有差距。一是道路管護(hù)不力。二是供水保障支撐不足。三是園區(qū)車輛亂停亂放問題突出。

5. 踐行“以人民為中心”理念有差距，群眾權(quán)益保障不到位。公司黨委對推動鄉(xiāng)村振興中打通“最后一公里”的“組組通”項(xiàng)目不重視，落實(shí)農(nóng)民工工資保障制度不到位。一是民生工程監(jiān)管缺位。二是農(nóng)民工工資保障不足。

6. 意識形態(tài)工作抓得不實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位。公司黨委對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足、重視不夠。一是落實(shí)工作要求打折扣。二是陣地管理有疏漏。三是意識形態(tài)工作履職情況未納入部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“三述”報(bào)告。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)

7. 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任弱化，干部管理寬松軟。公司黨委管黨治黨政治責(zé)任壓實(shí)不夠，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督薄弱，違紀(jì)行為時有發(fā)生。一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是干部監(jiān)管不嚴(yán)。

8. 固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不力，資產(chǎn)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。公司黨委固定資產(chǎn)管理職責(zé)缺位，規(guī)范化管理滯后，日常監(jiān)督不到位，管理責(zé)任不清、底數(shù)不明。

9. 財(cái)務(wù)監(jiān)管缺失，審核把關(guān)不嚴(yán)。公司黨委對國有資產(chǎn)使用管理意識不強(qiáng)，履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)不到位，財(cái)務(wù)支出審核把關(guān)不嚴(yán)。一是未履行審簽程序。二是無公函接待。三是附件不完善。四是接收不合規(guī)發(fā)票和無發(fā)票列支。

10. 項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范，全流程監(jiān)管存在短板。公司黨委對項(xiàng)目建設(shè)疏于管理，未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，項(xiàng)目驗(yàn)收流于形式，監(jiān)管有漏洞。一是招投標(biāo)不規(guī)范。二是項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán)格。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。四是項(xiàng)目驗(yàn)收不嚴(yán)謹(jǐn)。

11. 紀(jì)檢監(jiān)察工作有差距，履職盡責(zé)不夠有力。興泉公司紀(jì)委協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作不夠有力有效，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展有差距。一是隊(duì)伍不健全。二是監(jiān)督質(zhì)效不高。

（三）聚焦基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)

12. 黨建工作責(zé)任履行不到位，黨務(wù)工作不扎實(shí)。公司黨委對黨建工作指導(dǎo)不力，黨支部換屆選舉程序不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴(yán)，黨組織規(guī)范化建設(shè)有差距。一是“三會一課”制度落實(shí)不到位。二是黨支部換屆不嚴(yán)謹(jǐn)。三是黨費(fèi)收繳不到位。

13. 黨員發(fā)展程序執(zhí)行不嚴(yán)格，資料不規(guī)范不完善。公司黨委對黨員發(fā)展工作重視不夠，落實(shí)新時代黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性不足。一是黨委審查把關(guān)不到位。二是黨員發(fā)展工作不嚴(yán)謹(jǐn)。

14. “三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)，議事決策不規(guī)范。公司黨委依規(guī)決策意識不強(qiáng)，決策科學(xué)性、規(guī)范性不足。一是制度建設(shè)不完善。二是末位表態(tài)制落實(shí)不到位。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

15. 落實(shí)新時代黨的組織路線不到位，干部隊(duì)伍“選聘用”有差距。干部選拔任用主體責(zé)任落實(shí)不力，考察工作相關(guān)程序把關(guān)不嚴(yán)，人員招聘及用工管理存在明顯漏洞，制度執(zhí)行剛性不足。一是程序不規(guī)范。二是考察工作不嚴(yán)謹(jǐn)。三是招聘及用工管理不合規(guī)。

（四）聚焦巡視巡察以及審計(jì)監(jiān)督等反饋問題整改

16. 巡察整改主體責(zé)任扛得不牢，整改落實(shí)不到位。2020年6月，五屆市委第七輪巡察第三巡察組對興泉公司進(jìn)行了巡察反饋，興泉公司對整改工作政治性、嚴(yán)肅性認(rèn)識不足，未將巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。一是巡察整改主體責(zé)任履行不到位。二是整改措施落實(shí)不到位，邊改邊犯。三是整改資料收集不完整。

二、意見和建議

（一）聚焦理論落實(shí)與決策執(zhí)行，筑牢政治根基。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深化理論學(xué)習(xí)與成果轉(zhuǎn)化，推動習(xí)近平生態(tài)文明思想及上級決策部署入腦入心、見行見效。壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，健全管理機(jī)制、加強(qiáng)陣地管控，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。規(guī)范投資與資產(chǎn)監(jiān)管，健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，強(qiáng)化出借資金和固定資產(chǎn)全流程管理，切實(shí)保障資金資產(chǎn)安全。

（二）糾治腐敗和不正之風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律約束。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，將嚴(yán)的要求貫穿經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，定期專題研究，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和公務(wù)接待；嚴(yán)格項(xiàng)目管理與招投標(biāo)程序，強(qiáng)化履約監(jiān)管與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對突出問題嚴(yán)肅倒查責(zé)任。提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效。

（三）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。完善“三重一大”決策制度和議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)，確保決策科學(xué)規(guī)范。夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，規(guī)范黨員發(fā)展與管理，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。健全干部選拔任用機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、品行關(guān)，規(guī)范用工管理，樹立正確用人導(dǎo)向。

（四）狠抓整改落實(shí)，建立長效機(jī)制。壓實(shí)整改主體責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項(xiàng)制定整改方案，明確責(zé)任與時限，實(shí)行銷號管理。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對整改情況開展“回頭看”，深挖問題根源，完善制度機(jī)制，規(guī)范整改資料管理，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。

三、下步工作打算和整改方向

下一步，公司將把巡察反饋意見整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有力的措施，不折不扣抓好整改落實(shí)，確保巡察反饋問題條條有整改、件件有著落、事事見成效。

（一）筑牢政治根基，堅(jiān)決扛起整改責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺。公司黨委堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保整改工作方向正確、推進(jìn)有力。

（二）聚焦標(biāo)本兼治，著力提升治理效能。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，圍繞資產(chǎn)管理、投融資決策、工程建設(shè)、物資采購、財(cái)務(wù)管理、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域，補(bǔ)齊制度短板，完善“三重一大”決策、內(nèi)控管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。

（三）深化成果轉(zhuǎn)化，全力服務(wù)發(fā)展大局。把巡察整改融入日常工作、深化改革、全面從嚴(yán)治黨、班子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把投資決策、項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口，扛起國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，以整改實(shí)效凈化政治生態(tài)、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國企力量。

針對巡察反饋問題，興泉公司黨委將制定方案逐項(xiàng)整改，歡迎社會各界對興泉公司黨委巡察反饋意見整改情況進(jìn)行監(jiān)督。

特此公告。